Инспекции

6.1
Базовый инспекционный курс
Слу??атели получат подготовку по эффективному проведению инспекций систем учета, контроля и физической защиты ядерных материалов. Курс является основой для обучения на последующих курсах данного цикла.

Теоретические занятия

Правовое регулирование учета, контроля и физической защиты ядерных материалов в Российской Федерации

Осуществление надзора за учетом, контролем и физической защитой ядерных материалов.

Планирование инспекции.

Навыки эффективного общения.

Подготовка отчетов о результатах инспекции и обеспечение устранения выявленных нару??ений.

Проведение инспекций системы учета и контроля ядерных материалов.

??нспекция физической защиты.

Практические занятия

Анализ данных по техническим характеристикам ядерной установки.

Организация инспекции на установках и анализ результатов инспекции.

Курс сопровождается видеофильмами с выступлениями экспертов по отдельным проблемам инспекций.

Потенциальная аудитория

Специалисты государственных органов и эксплуатирующих организаций, занимающиеся инспекционной деятельностью.

Предварительная подготовка

Знания в объеме курсов: 1.1 Основы учета и контроля ЯМ.

Слушатели получат подготовку по эффективному проведению инспекций систем учета, контроля и физической защиты ядерных материалов. Курс является основой для обучения на последующих курсах данного цикла.

Теоретические занятия
- Правовое регулирование учета, контроля и физической защиты ядерных материалов в Российской Федерации
- Осуществление надзора за учетом, контролем и физической защитой ядерных материалов.
- Планирование инспекции.
- Навыки эффективного общения.
- Подготовка отчетов о результатах инспекции и обеспечение устранения выявленных нарушений.
- Проведение инспекций системы учета и контроля ядерных материалов.
- Инспекция физической защиты.
Практические занятия
- Анализ данных по техническим характеристикам ядерной установки.
- Организация инспекции на установках и анализ результатов инспекции.
- Курс сопровождается видеофильмами с выступлениями экспертов по отдельным проблемам инспекций.
Потенциальная аудитория

Специалисты государственных органов и эксплуатирующих организаций, занимающиеся инспекционной деятельностью.

Предварительная подготовка
- 1.1 Основы учета и контроля ядерных материалов
Свернуть
6.1.1
Базовый курс для специалистов по контролю Госкорпорации «Росатом»
Слу??атели получат базовые знания и навыки проведения контроля систем учета и контроля ядерных материалов. Курс является основой для последующих курсов обучения специалистов по контролю систем УиК ЯМ.

Теоретические занятия

Существующая законодательная база и нормативные документы (концепция и положение) контроля Госкорпорации «Росатом» систем УиК ЯМ.

Цели и задачи ведомственного контроля.

Процедуры проверки:

организации системы ГУиК ЯМ и управления использованием ЯМ,

мер контроля доступа к ЯМ и ведения учетных и отчетных документов,

системы измерений для УиК ЯМ,

проведения физической инвентаризации,

порядка передач ЯМ и оперативно-технического учета.

Психологические аспекты и факторы, от которых зависит эффективность проведения инспекции.

Практические занятия

Разработка плана инспекции для завода по производству ядерного топлива, радиохимического завода и Н????.

Проверка:

учетных и отчетных документов ЗБМ и организации;

документов на передачу ЯМ и правильности оценки соответствия данных поставщика и получателя;

применения статистических критериев при подтверждающих измерениях ЯМ.

Деловая игра: «Какие правила поведения должен выбрать инспектор в оговоренных случаях».

Потенциальная аудитория

Специалисты управлений, организаций и эксплуатирующих организаций Госкорпорации «Росатом» по контролю состояния УиК ЯМ.

Предварительная подготовка

Выс??ее техническое или университетское образование.

Знания в объеме курсов: 1.1 Основы учета и контроля ЯМ, 1.3 Методология физической инвентаризации ЯМ.

Слушатели получат базовые знания и навыки проведения контроля систем учета и контроля ядерных материалов. Курс является основой для последующих курсов обучения специалистов по контролю систем УиК ЯМ.

Теоретические занятия
- Существующая законодательная база и нормативные документы (концепция и положение) контроля Госкорпорации «Росатом» систем УиК ЯМ.
- Цели и задачи ведомственного контроля.
- Психологические аспекты и факторы, от которых зависит эффективность проведения инспекции.
- Процедуры проверки:
- - организации системы ГУиК ЯМ и управления использованием ЯМ,
  - мер контроля доступа к ЯМ и ведения учетных и отчетных документов,
  - системы измерений для УиК ЯМ,
  - проведения физической инвентаризации,
  - порядка передач ЯМ и оперативно-технического учета.
Практические занятия
- Разработка плана инспекции для завода по производству ядерного топлива, радиохимического завода и НИИ.
- Деловая игра: «Какие правила поведения должен выбрать инспектор в оговоренных случаях».
- Проверка:
- - учетных и отчетных документов ЗБМ и организации;
  - документов на передачу ЯМ и правильности оценки соответствия данных поставщика и получателя;
  - применения статистических критериев при подтверждающих измерениях ЯМ.
Потенциальная аудитория

Специалисты управлений, организаций и эксплуатирующих организаций Госкорпорации «Росатом» по контролю состояния УиК ЯМ.

Предварительная подготовка
- 1.1 Основы учета и контроля ядерных материалов
- 1.3 Методология физической инвентаризации ядерных материалов
Свернуть
6.1.2
Проверка состояния учета ядерных материалов на предприятии (для специалистов по контролю Госкорпорации «Росатом»)
Слу??атели из организаций Госкорпорации «Росатом» детально изучат процедуры и получат навыки проведения проверок состояния учета ЯМ на предприятиях.

Теоретические занятия

Существующая законодательная и нормативная база контроля Госкорпорацией «Росатом» систем УиК ЯМ.

Цели и задачи контроля.

Проверка структуры и организации элементов учета ЯМ на предприятии.

Типовая программа и методика проверки:

ведения учетных и отчетных документов и системы измерений;

проведения физической инвентаризации и оперативно-технического учета;

передач ЯМ;

компьютеризации учета ЯМ.

Практические занятия

Разработать план проверки состояния учета ЯМ на установке (радиохимической, по производству топлива, исследовательской).

Обнаружить аномалии/о??ибки:

в документах на передачу ЯМ и протоколах подтверждающих измерений;

в отчетных и учетных документах ЗБМ и организации;

в документах по инвентаризации.

Потенциальная аудитория

Cпециалисты управлений, организаций, эксплуатирующих организаций Госкорпорации «Росатом» по контролю состояния УиК ЯМ.

Предварительная подготовка

Выс??ее техническое или университетское образование.

Знания в объеме курсов: 1.1 Основы учета и контроля ЯМ; 1.3 Методология физической инвентаризации ЯМ.

Слушатели из организаций Госкорпорации «Росатом» детально изучат процедуры и получат навыки проведения проверок состояния учета ЯМ на предприятиях.

Теоретические занятия
- Существующая законодательная и нормативная база контроля Госкорпорацией «Росатом» систем УиК ЯМ.
- Цели и задачи контроля.
- Проверка структуры и организации элементов учета ЯМ на предприятии.
- Типовая программа и методика проверки:
- - ведения учетных и отчетных документов и системы измерений;
  - проведения физической инвентаризации и оперативно-технического учета;
  - передач ЯМ;
  - компьютеризации учета ЯМ.
Практические занятия
- Разработать план проверки состояния учета ЯМ на установке (радиохимической, по производству топлива, исследовательской).
- Обнаружить аномалии/ошибки:
- - в документах на передачу ЯМ и протоколах подтверждающих измерений;
  - в отчетных и учетных документах ЗБМ и организации;
  - в документах по инвентаризации.
Потенциальная аудитория

Cпециалисты управлений, организаций, эксплуатирующих организаций Госкорпорации «Росатом» по контролю состояния УиК ЯМ.

Предварительная подготовка
- 1.1 Основы учета и контроля ядерных материалов
- 1.3 Методология физической инвентаризации ядерных материалов
Свернуть
6.1.3
Проверка состояния контроля ядерных материалов на предприятии (для специалистов по контролю Госкорпорации «Росатом»)
Слу??атели из организаций Росатома детально изучат процедуры и получат навыки проведения проверок состояния контроля ЯМ на предприятиях.

Теоретические занятия

Существующая законодательная и нормативная база.

Цели, задачи и процедуры, роль контроля состояния систем УиК ЯМ.

Проверка организации контроля доступа к ЯМ и к компонентам системы контроля ЯМ

Типовая программа и методика проверки:

применения У??В в организации и в ЗБМ;

организации контроля доступа к документам и данным по УиК ЯМ;

организации контроля доступа к средствам измерения и оборудованию для обращения с ЯМ;

использования результатов систем контроля ЯМ и контроля доступа при проведении инвентаризации ЯМ;

процедур контроля при передачах ЯМ между ЗБМ, установками, предприятиями;

оперативно-технического учета и административного контроля.

Практические занятия

Разработать план проверки состояния контроля ЯМ на установке (радиохимической, производства топлива, исследовательской).

Обнаружить:

дефекты/недостатки при установке, контроле, снятии и уничтожении У??В;

несоответствие объема подтверждающих измерений мерам контроля при передачах ЯМ;

несоответствие объема подтверждающих измерений мерам контроля при инвентаризации ЯМ (по документам с результатами проведенной инвентаризации и протоколам с результатами подтверждающих измерений).

Потенциальная аудитория

Cпециалисты управлений, организаций, эксплуатирующих организаций Госкорпорации «Росатом» по контролю состояния УиК ЯМ.

Предварительная подготовка

Выс??ее техническое или университетское образование.

Знания в объеме курсов: 1.1 Основы учета и контроля ЯМ; 1.3 Методология физической инвентаризации ЯМ.

Слушатели из организаций Росатома детально изучат процедуры и получат навыки проведения проверок состояния контроля ЯМ на предприятиях.

Теоретические занятия
- Существующая законодательная и нормативная база.
- Цели, задачи и процедуры, роль контроля состояния систем УиК ЯМ.
- Проверка организации контроля доступа к ЯМ и к компонентам системы контроля ЯМ
- Типовая программа и методика проверки:
- - применения пломб в организации и в ЗБМ;
  - организации контроля доступа к документам и данным по УиК ЯМ;
  - организации контроля доступа к средствам измерения и оборудованию для обращения с ЯМ;
  - использования результатов систем контроля ЯМ и контроля доступа при проведении инвентаризации ЯМ;
  - процедур контроля при передачах ЯМ между ЗБМ, установками, предприятиями;
  - оперативно-технического учета и административного контроля.
Практические занятия
- Разработать план проверки состояния контроля ЯМ на установке (радиохимической, производства топлива, исследовательской).
- Обнаружить:
- - дефекты/недостатки при установке, контроле, снятии и уничтожении пломб;
  - несоответствие объема подтверждающих измерений мерам контроля при передачах ЯМ;
  - несоответствие объема подтверждающих измерений мерам контроля при инвентаризации ЯМ (по документам с результатами проведенной инвентаризации и протоколам с результатами подтверждающих измерений).
Потенциальная аудитория

Cпециалисты управлений, организаций, эксплуатирующих организаций Госкорпорации «Росатом» по контролю состояния УиК ЯМ.

Предварительная подготовка
- 1.1 Основы учета и контроля ядерных материалов
- 1.3 Методология физической инвентаризации ядерных материалов
Свернуть
6.1.4
Административный контроль состояния УиК ЯМ, контроль учетных единиц и применение пломб.
Курс предназначен для работников, осуществляющих «объектовый» контроль состояния УиК ЯМ, и ответственных за оценку состояния УиК ЯМ в ЗБМ и в организациях.

Теоретические занятия

УиК ЯМ с позиций «культуры безопасности».

Законодательная база и нормативные документы по организации объектового контроля состояния системы УиК ЯМ.

Цели и задачи объектового контроля.

Планирование объектового контроля.

Краткие сведения о методах проверки работоспособности систем и элементов УиК ЯМ.

Проверка системы учетных и отчетных документов.

Проверка компьютеризации учета ЯМ.

Краткие сведения о применении статистических методов в УиК ЯМ.

Проверка системы измерений и обеспечения качества измерений для УиК ЯМ.

Проверка организации контроля доступа к ЯМ, к документам и данным по УиК ЯМ, к средствам измерения и оборудованию для обращения с ЯМ, и к компонентам системы контроля ЯМ.

Проверка применения У??В.

Проверка порядка проведения физической инвентаризации и подведения баланса ядерных материалов, наличия ядерных материалов в местах их нахождения.

Проверка порядка передач ЯМ между ЗБМ, организациями.

Проверка оперативно-технического учета.

Проверка состояния административного контроля.

Контроль работы по выполнению корректирующих мероприятий и планов по совер??енствованию системы УиК ЯМ.

Документирование результатов объектовых проверок и оценки состояния системы учета и контроля ядерных материалов в ЗБМ/подразделении, в организации.

Практические занятия

Слу??атели будут разбиты на группы по три-четыре человека в каждой. Условия упражнений и практических занятий будут сформулированы для каждой группы свои. Каждый модуль курса будет состоять из лекции и практического занятия, или лекции и упражнения по проверке работоспособности какого-либо элемента системы УиК ЯМ предприятия.

Потенциальная аудитория

Эксперты ядерных объектов Госкорпорации «Росатом», занятые или которых планируется привлекать к контролю состояния УиК ЯМ на ядерных установках (ЯУ), в частности: работники служб УиК ЯМ организаций; работники других служб, которые не имеют прямого отно??ения к УиК ЯМ, но обеспечивают работу элементов системы УиК ЯМ (например, работники метрологического отдела могут оценивать деятельность по контролю качества измерений);

руководящие работники ЯУ.

Предварительная подготовка

Знания в объеме«Базового курса для специалистов по контролю Госкорпорации «Росатом» и одного-двух курсов цикла «Базовые курсы».

Курс предназначен для руководящего персонала, сотрудников службы УиК ЯМ, должностных лиц, осуществляющих административный контроль в ходе периодических административных проверок, и специалистов, привлекаемых для внеплановых административных проверок

Теоретические занятия
- Правовая нормативная база УиК ЯМ
- Основания и виды административного контроля состояния УиК ЯМ в подразделении/ЗБМ
- Применение статистических методов в УиК ЯМ
- Проверка соблюдения требований по организации УиК ЯМ в подразделении/ЗБМ
- Проверка ОТУ и регистрации результатов учета
- Проверка процедур расчета и списания потерь ЯМ
- Проверка ведения учетной и отчетной документации
- Сверка (полная или выборочная) данных учетных и отчетных документов
- Проверка функционирования автоматизированной системы учета ЯМ
- Проверка порядка организации и проведения физических инвентаризаций
- Проверка подведения баланса ЯМ в ЗБМ
- Проверка наличия ЯМ в местах их нахождения, выборочная сверка данных учета и фактического наличия ЯМ, проведение подтверждающих измерений
- Проверка наличия и качества МИ и СИ
- Проверка порядка применения пломб
- Административная проверка подготовки персонала и проверки знаний
- Разработка и проведение экзамена в рамках административных проверок
- Проверка выполнения планов устранения недостатков, отмеченных в актах административных проверок в подразделении/ЗБМ
- Составление актов по результатам административной проверки.
Практические занятия
- Слушатели будут разбиты на группы по три-четыре человека в каждой. Условия упражнений и практических занятий будут сформулированы для каждой группы свои. Каждый модуль курса будет состоять из лекции и практического занятия, или лекции и упражнения по проверке работоспособности какого-либо элемента системы УиК ЯМ предприятия.
Потенциальная аудитория

Эксперты , осуществляющие административный контроль состояния УиК ЯМ на предприятиях отрасли, в частности:
- руководящий персонал
- сотрудники службы УиК ЯМ
- должностные лица, осуществляющие административный контроль в ходе периодических административных проверок
- специалисты, привлекаемые для внеплановых административных проверок.
Предварительная подготовка
- Знания в объеме«Базового курса для специалистов по контролю Госкорпорации «Росатом» и одного-двух курсов цикла «Базовые курсы».
Свернуть
6.2
Инспектирование систем учета и контроля ядерных материалов в форме учетных единиц и в «Балк-форме»
Слу??атели изучат процедуры и приобретут навыки проведения инспекций при осуществлении надзора за учетом и контролем ядерных материалов в форме учетных единиц и в «балк-форме».

Теоретические занятия

Система УиК ЯМ предприятия и ее составные части.

Объекты с ядерными материалами в форме учетных единиц.

Объекты с ядерными материалами в «балк-форме».

Учетные, подтверждающие и «инспекционные» измерения.

Надзор за системой государственного УиК ЯМ.

Подготовка, проведение и оформление результатов инспекций.

Особенности проведения инспекций на объектах с ЯМ в «балк-форме» и в форме учетных единиц.

Применение санкций при осуществлении надзорной деятельности.

??нспектирование проведения и результатов физический инвентаризации.

Практические занятия

Составление акта-предписания и протокола об административном нару??ении.

Потенциальная аудитория

Специалисты государственных органов и эксплуатирующих организаций, занимающиеся инспекционной деятельностью.

Предварительная подготовка

Знания в объеме курсов: 6.1 Базовый инспекционный курс.

Слушатели изучат процедуры и приобретут навыки проведения инспекций при осуществлении надзора за учетом и контролем ядерных материалов в форме учетных единиц и в «балк-форме».

Теоретические занятия
- Система УиК ЯМ предприятия и ее составные части.
- Объекты с ядерными материалами в форме учетных единиц.
- Объекты с ядерными материалами в «балк-форме».
- Учетные, подтверждающие и «инспекционные» измерения.
- Надзор за системой государственного УиК ЯМ.
- Подготовка, проведение и оформление результатов инспекций.
- Особенности проведения инспекций на объектах с ЯМ в «балк-форме» и в форме учетных единиц.
- Применение санкций при осуществлении надзорной деятельности.
- Инспектирование проведения и результатов физический инвентаризации.
Практические занятия
- Составление акта-предписания и протокола об административном нарушении.
Потенциальная аудитория

Специалисты государственных органов и эксплуатирующих организаций, занимающиеся инспекционной деятельностью.

Предварительная подготовка
- 6.1 Базовый инспекционный курс
Свернуть
6.3
Курс закрыт

Свернуть
6.4
Использование статистических методов при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов
Слу??атели получат общее представление о применении статистики в УиК ЯМ как инспектором, так и оператором и приобретут навыки применения статистических методов при инспекциях Ростехнадзора систем УиК ЯМ.

Теоретические занятия

Введение в УиК ЯМ. Статистические критерии в нормативных документах России, США, МАГАТЭ.

Базовые понятия теории вероятностей и статистики.

Статистические принципы и методы, используемые в задачах надзора за системами УиК ЯМ.

??спользование статистических методов при инспекциях качества систем УиК ЯМ, при проведении верификационных измерений, при проверках результатов физических инвентаризаций и анализа расхождений данных поставщика и получателя.

Анализ инвентаризационной разницы.

Методика MUF-D.

Надзор за УиК ЯМ предприятий топливного цикла, АЭС и исследовательских ядерных установок.

Передовые идеи в области применения статистических методов для УиК ЯМ.

Практические занятия

Разработка моделей измерений.

Определение погре??ностей электронных весов.

Расчеты объемов случайных выборок.

Расчет инвентаризационной разницы и границ доверительного интервала.

Физическая инвентаризация.

??змерения и контроль измерений в процедурах передач условного ядерного материала.

Потенциальная аудитория

Cпециалисты государственных органов и эксплуатирующих организаций, занимающиеся инспекционной деятельностью.

Предварительная подготовка

Знания в объеме курсов: 6.1 Базовый инспекционный курс.

Слушатели получат общее представление о применении статистики в УиК ЯМ как инспектором, так и оператором и приобретут навыки применения статистических методов при инспекциях Ростехнадзора систем УиК ЯМ.

Теоретические занятия
- Введение в УиК ЯМ. Статистические критерии в нормативных документах России, США, МАГАТЭ.
- Базовые понятия теории вероятностей и статистики.
- Статистические принципы и методы, используемые в задачах надзора за системами УиК ЯМ.
- Использование статистических методов при инспекциях качества систем УиК ЯМ, при проведении верификационных измерений, при проверках результатов физических инвентаризаций и анализа расхождений данных поставщика и получателя.
- Анализ инвентаризационной разницы.
- Методика MUF-D.
- Надзор за УиК ЯМ предприятий топливного цикла, АЭС и исследовательских ядерных установок.
- Передовые идеи в области применения статистических методов для УиК ЯМ.
Практические занятия
- Разработка моделей измерений.
- Определение погрешностей электронных весов.
- Расчеты объемов случайных выборок.
- Расчет инвентаризационной разницы и границ доверительного интервала.
- Физическая инвентаризация.
- Измерения и контроль измерений в процедурах передач условного ядерного материала.
Потенциальная аудитория

Cпециалисты государственных органов и эксплуатирующих организаций, занимающиеся инспекционной деятельностью.

Предварительная подготовка
- 6.1 Базовый инспекционный курс
Свернуть
6.5
Применение пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов
Слу??атели получат общие сведения об элементах программы применения У??В в учете и контроле ядерных материалов, типах У??В, процедурах их учета, выдачи, установки, проверки, снятия и уничтожения, получат теоретические сведения и практические навыки применения У??В в инспекторской деятельности.

Теоретические занятия

Актуальные задачи учета и контроля ядерных материалов.

Руководящие документы федерального и отраслевого уровня по обращению с У??В.

Элементы Программы применения У??В.

Типы У??В, их конструкция, принцип действия.

Организация применения У??В при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов.

Выбор У??В для применения в инспекторской деятельности.

Методы проверки У??В, учетная и отчетная документация.

Практические занятия

Ведение документации по У??В.

Установка, снятие и уничтожение У??В различных типов.

Верификация У??В типа малая «Е-ча??ка».

Проверка документации по У??В и надлежащего состояния У??В.

Действия инспектора по наложению административных взысканий.

Потенциальная аудитория

Специалисты и инспектора Ростехнадзора.

Предварительная подготовка

Знания в объеме курсов: 6.1 Базовый курс для инспекторов Ростехнадзора по основам учета и контроля ядерных материалов.

Слушатели получат общие сведения об элементах программы применения пломб в учете и контроле ядерных материалов, типахплрмб, процедурах их учета, выдачи, установки, проверки, снятия и уничтожения, получат теоретические сведения и практические навыки примененияпломб в инспекторской деятельности.

Теоретические занятия
- Актуальные задачи учета и контроля ядерных материалов.
- Руководящие документы федерального и отраслевого уровня по обращению с пломбами.
- Элементы Программы применения пломб.
- Типы пломб, их конструкция, принцип действия.
- Организация применения пломб при надзоре за учетом и контролем ядерных материалов.
- Выбор пломб для применения в инспекторской деятельности.
- Методы проверки пломб, учетная и отчетная документация.
Практические занятия
- Ведение документации по пломбам.
- Установка, снятие и уничтожение пломб различных типов.
- Верификация пломб типа малая «Е-чашка».
- Проверка документации по пломбам и надлежащего состояния пломб.
- Действия инспектора по наложению административных взысканий.
Потенциальная аудитория

Специалисты и инспектора Ростехнадзора.

Предварительная подготовка
- 6.1 Базовый инспекционный курс
Свернуть